每年的3月30日是国际零废弃日，这一天提醒全世界迫切需要改变我们的生产和消费方式。同时，这也是全面审视废弃物危机的契机，其中包括最持久、最引人注目的挑战之一：塑料污染。

拉古纳·马格达莱纳，危地马拉韦韦特南戈

© AHMID DACCARETT/UICN

拉丁美洲和加勒比地区每年产生数百万吨固体废弃物，其中相当大一部分是塑料。根据联合国环境规划署（UNEP）的数据，全球每年约有1100万吨塑料流入海洋——如果不采取紧急行动，这一数字可能几乎翻三倍。

在拉丁美洲和加勒比地区，拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）的数据显示，仍有大量废弃物处置不当。这种情况对生态系统、公共健康和生计产生直接影响——而这些影响并非平均分配。

在许多情况下，最脆弱的群体，如妇女和农村社区，会直接面临废弃物管理系统不完善带来的后果。从接触污染到承担家庭废弃物管理的负担，塑料危机有着真实的人的面孔。

循环始于减量

向循环系统的转型不仅需要管理已经产生的废弃物，更需要重新思考我们如何设计、生产和消费，优先采取从源头防止废弃物产生的措施。

在拉丁美洲和加勒比地区，一些国家和地区已开始朝这个方向迈进，通过推广更可持续的替代品，减轻废弃物管理系统的压力，并为创新、产品重新设计和商业模式转型创造机会。

例如，在危地马拉，多个市镇已实施法规控制某些塑料制品的使用，同时几个加勒比小岛屿发展中国家也推动了类似政策，作为应对海洋污染的综合措施的一部分。

然而，这些法规的实施面临着与生产系统和市场动态相关的挑战，凸显出转变消费模式、加强地方能力、激励整个价值链——从设计、生产到最终使用——采取更负责任做法的必要性。

改变区域体系的经验

为应对这一现实，世界自然保护联盟（IUCN）正在推进以系统性、包容性和地域性方法应对塑料污染的倡议。

"堵住加勒比塑料漏洞"项目由IUCN实施，得到意大利发展合作署（AICS）和意大利外交与国际合作部的支持，在五个加勒比小岛屿发展中国家——安提瓜和巴布达、格林纳达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯——开展，目标明确：减少塑料向环境的泄漏。

通过加强循环经济解决方案、在塑料价值链中开发新经济机会、推动更有效的公共政策，该项目旨在转变特别容易受到气候变化影响的地区的废弃物管理。

与当地行为体合作、商业模式创新以及推广替代品——如再生塑料制成的产品——正在为岛屿社区创造新机会，推进更具韧性、废弃物产生更少的系统。

安提瓜和巴布达的"瓶到瓶"回收试点项目

© INDIRA JAMES – HENRY / ANTIGUA AND BARBUDA SOLID WASTE MANAGEMENT AUTHORITY

在危地马拉，国家塑料行动伙伴关系（NPAP）是一项由国家环境和自然资源部（MARN）主导的国家倡议，IUCN提供技术支持，世界经济论坛（WEF）提供资金支持，促进参与式治理模式，汇聚政府、私营部门、学术界、民间社会和拾荒者，共同识别和实施塑料污染解决方案。

帕纳哈切尔的女性拾荒者在阿蒂特兰回收合作社协助垃圾分类

© DARLIN SALGUERO/ATITLÁN RECICLA

帕纳哈切尔的女性拾荒者在阿蒂特兰回收合作社协助垃圾分类，危地马拉认识到减少塑料污染需要更强有力的预防焦点，而非仅关注废弃物管理，危地马拉在NPAP框架内制定的《国家塑料行动路线图》规划了战略性的消费前和消费后干预措施，愿景展望至2040年。这些措施包括减量、替代和生态设计等，旨在减少废弃物产生。

这一过程不仅纳入技术标准，还整合了性别平等和社会包容（GESI）方法，确保向循环经济的转型是公正和公平的。

迈向系统和协作的转型

加勒比地区和危地马拉的经验表明，向更循环模式的转型需要加强源头干预，推动塑料减量、重新设计包装和产品，并纳入基于再利用的解决方案。

私营部门和学术界在这一过程中发挥着关键作用。通过创新、生态设计以及开发新材料和商业模式，可以优化资源利用、提升产品性能、显著减少各行业的废弃物产生。

当这些转型以协调方式实施时，不仅能减轻废弃物管理系统的压力，还能为建设更高效、更具韧性和可持续的经济开辟机会。

从这个角度看，推进建设污染更少的地区并不意味着短期内实现零废弃，而是推动显著减少废弃物产生的结构性变革，同时让所有利益相关方参与建设解决方案。

值此国际零废弃日之际，IUCN呼吁加强包容性公共政策、促进向循环模式创新、采用负责任的生产和消费做法，并继续在该地区推进系统和综合的解决方案。